六、2012年1-8月校車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)象的原因分析。
1、2012年4-6月校車(chē)減速原因分析。
減速原因之一:校車(chē)具有極強(qiáng)的公益性,很難獲得相關(guān)支持。校車(chē)廣泛推廣的難點(diǎn)之一在于,校車(chē)本身有著極強(qiáng)的公益性,不以盈利為目的。不可回避的是,在車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)需要成本支出,日常運(yùn)行環(huán)節(jié)也會(huì)帶來(lái)成本開(kāi)支;如果沒(méi)有相關(guān)支持的話,誰(shuí)來(lái)執(zhí)行此事,都會(huì)出現(xiàn)心有余而力不足的局面,不會(huì)有人愿意賠本賺吆喝。同時(shí),有專(zhuān)家對(duì)其后續(xù)事宜表達(dá)了擔(dān)憂。專(zhuān)家指出,倘若在政府后續(xù)補(bǔ)貼降低的情況下,盈利性組織盈利壓力會(huì)有所增大,這就給校車(chē)的運(yùn)營(yíng)及推廣提出了難題。
減速原因之二:缺乏統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)模式。在我國(guó),雖然有專(zhuān)用校車(chē)的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn),但缺少校車(chē)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)校車(chē)市場(chǎng)有完善的法律基礎(chǔ),不僅強(qiáng)制要求免費(fèi)乘坐校車(chē),對(duì)校車(chē)的資金來(lái)源、運(yùn)營(yíng)方式、管理與保障機(jī)制也有很詳細(xì)的規(guī)定,而我國(guó)校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式?jīng)]有任何可依據(jù)、可執(zhí)行的規(guī)定。校車(chē)市場(chǎng)的特殊性在于,其安全問(wèn)題是教育、承包等體系中的相關(guān)者無(wú)法承擔(dān)的。國(guó)家雖然出臺(tái)了校車(chē)標(biāo)準(zhǔn),但沒(méi)有對(duì)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行要求和規(guī)定,沒(méi)有協(xié)助解決運(yùn)營(yíng)中的收益、管理、安全等問(wèn)題,使得校車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展推廣“有法可依、無(wú)理可循”。校車(chē)負(fù)有運(yùn)送下一代出行的重大責(zé)任,但目前其在我國(guó)的發(fā)展情況可用“亂”字來(lái)形容。公交公司、個(gè)體公司、旅游公司、長(zhǎng)途客運(yùn)公司都可運(yùn)營(yíng),沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)主體。在我國(guó),各地校車(chē)經(jīng)營(yíng)模式并不統(tǒng)一,主要包括政府購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛下發(fā)給學(xué)校經(jīng)營(yíng)、學(xué)校購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛自己運(yùn)營(yíng)、無(wú)政府補(bǔ)貼盈利性組織運(yùn)營(yíng)、有政府補(bǔ)貼盈利性組織運(yùn)營(yíng)等模式。此外,我國(guó)校車(chē)的使用車(chē)輛也并不一致,大有“微客、公交、公路客車(chē)齊上陣,長(zhǎng)頭車(chē)、平頭車(chē)共舞”的局面。
減速原因之三;缺乏嚴(yán)格的校車(chē)管理制度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,校車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展,離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)安全的車(chē)輛、完善的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理制度和專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)主體。我國(guó)雖然已有專(zhuān)用校車(chē)和產(chǎn)品,但校車(chē)投資和管理缺失,校車(chē)管理制度尚未建立。有道是:“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,從某種程度上說(shuō),目前我國(guó)校車(chē)市場(chǎng)的無(wú)序和亂象,與校車(chē)管理制度的缺失有很大的關(guān)系。
減速原因之四:缺乏推廣發(fā)展校車(chē)的強(qiáng)制性法規(guī)規(guī)定。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)該是誰(shuí),運(yùn)營(yíng)模式采取哪種,采用何種車(chē)型,這些在我國(guó)都還沒(méi)有權(quán)威的規(guī)定。一位客車(chē)企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,近年來(lái),國(guó)家頒布的關(guān)于校車(chē)的使用標(biāo)準(zhǔn),使得專(zhuān)業(yè)校車(chē)推廣開(kāi)始有法可依,但各地政府對(duì)校車(chē)安全問(wèn)題的重視程度仍有所差異。另外,校車(chē)市場(chǎng)受到各地經(jīng)濟(jì)水平、政府政績(jī)觀念、區(qū)域交通特點(diǎn)等多因素影響,想要實(shí)現(xiàn)全國(guó)性推廣還有很多困難。各地方的響應(yīng)程度也有較大偏差。目前,在校車(chē)推廣中,由于缺乏國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定,很多公立學(xué)校也沒(méi)有響應(yīng)責(zé)任和義務(wù),所以對(duì)校車(chē)推廣并不熱衷。與此同時(shí),相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位因考慮市場(chǎng)盈利問(wèn)題和安全問(wèn)題,對(duì)開(kāi)展校車(chē)義務(wù)小心翼翼,不夠熱情。
減速原因之五:缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管部門(mén),容易導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
2、2012年7月校車(chē)開(kāi)始回升,而到8月又出現(xiàn)飆升的原因分析。
原因一:部分主流企業(yè)校車(chē)產(chǎn)品開(kāi)始推向市場(chǎng),并形成實(shí)質(zhì)性銷(xiāo)售,成為促進(jìn)7月校車(chē)回升的推進(jìn)器。如大金龍一直是客車(chē)行業(yè)的主流企業(yè),但2012年1-6月從未銷(xiāo)售校車(chē),但到7月份,一下就銷(xiāo)售了254輛校車(chē),又如安凱客車(chē),前段時(shí)間也一直未銷(xiāo)售校車(chē),但7月也有了23輛的校車(chē)的銷(xiāo)售,這些主流企業(yè)的加入,對(duì)校車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)量必然在客觀上形成了一個(gè)拉升的態(tài)勢(shì)。
原因二:7月是暑假的開(kāi)端,大部分學(xué)校放假。學(xué)校管理層必然要籌備下學(xué)期學(xué)生的接送工作。因此,7月購(gòu)買(mǎi)校車(chē),加上上牌等手續(xù)辦理,到8月的新學(xué)年正好能派上接送新生的用場(chǎng),這也是學(xué)校提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的需求。
原因三:一些主流企業(yè)的校車(chē)市場(chǎng)正在形成品牌效應(yīng),校車(chē)購(gòu)買(mǎi)方也越來(lái)越接受主流企業(yè)的校車(chē)產(chǎn)品,因此,市場(chǎng)開(kāi)始走向良性。
原因四:部分區(qū)域市場(chǎng)由于得到政府部門(mén)的重視,已經(jīng)把校車(chē)和學(xué)生安全提高到重要的議事日程,資金問(wèn)題也得到了解決,因此,消除了因?yàn)橘Y金不足而帶來(lái)的購(gòu)買(mǎi)難題。
原因五:9月是絕大部分學(xué)校新學(xué)年開(kāi)學(xué)的月份,尤其是高校,含大專(zhuān)、二本、三本、一本、還有職業(yè)學(xué)院等。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研,充當(dāng)高校學(xué)生最大主體的大專(zhuān)和職業(yè)高中由于是在高等院校中屬于最后一批錄取院校,因此,大部分的開(kāi)學(xué)時(shí)間都要推遲到9月5-10日,因此,這部分學(xué)校也是購(gòu)買(mǎi)校車(chē)的最大群體,而購(gòu)買(mǎi)太早或太遲都不合適,只有在8月份購(gòu)買(mǎi)最是適宜時(shí)間段,因此這就從客觀上導(dǎo)致了8月校車(chē)市場(chǎng)的飆升。——商用車(chē)之家訊